国家林业局退耕还林办公室和林格尔县实施退耕还林以来，严格按照国家有关政策要求，认真组织、精心施工、严格管理，注重把好“五道关口”，为退耕还林工程的顺利实施、确保工程建设成效奠定了坚实的基础。一是严把规划设计关。按照因地制宜、适地适树的原则进行规划，在选择造林树种时，既考虑了生态效益的体现，又兼顾了农民的切身利益。
根据总体规划从严从细做好作业设计，做到了设计、图表、内容、区域、农户“五统一”。二是严把工程质量关。提高造林“两率”关键要把握好三个环节，一是整地，二是栽植，三是种苗。
造林前，首先进行高标准的水保整地，充分利用天上水，有效拦截地表水，既控制了水土流失，又改善了林木的生存条件，为造林成活率的提高奠定了坚实基础。造林时，围绕“水”字狠下功夫，大量使用针叶树容器苗、菌根苗造林，并充分推广截干深埋、座水栽植、深埋覆土等适用技术。种苗使用上，严格执行“两证一签”制度，严禁劣质带疫苗木进入造林地。三是严把检查验收关。
以林业部门为主组成检查验收组，逐村逐块进行全面细致的检查验收，促使每个退耕户从整地、造林、抚育等每一道环节都严格按照设计方案进行施工作业，做到了公平、公正，确保了工程建设质量，为钱粮补助的兑现提供了可靠依据。四是严把工程管护关。除将管护责任落实到户外，和林格尔县还建立了以森林公安、林政股为第一级，乡镇管护站为第二级，责任区护林员为第三级的严密管护网络，同时大力实施禁牧封育措施，有效地巩固了建设成果。五是严把档案管理关。
档案管理是各项管理工作有序开展的基础，和林格尔县从工程一开始就将此项工作放在首位，配备了专职人员，保证了资金投入。对记录和反映退耕还林工程的实施、基建、设备及管理活动的技术文件都立卷归档，做到了内容齐全、分类清楚，为工程有序实施奠定良好的基础。
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